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中共山东省委高校工委关于印发《山东高校党建研究课题立项与管理办法(试行)》的通知

编辑:刘坤 | 发布时间:2012-05-16 | 栏目:政策文件
鲁高工委通字〔2012〕23号
 
各高等学校党委:
    现将《山东高校党建研究课题立项与管理办法(试行)》印发你们,请遵照执行。

中共山东省委高校工委
2012年4月6日
 
山东高校党建研究课题立项与管理办法(试行)
 
    第一章 总 则
    第一条 为深入研究山东高校党建工作面临的理论和实践问题,加强和规范山东高校党建研究基地课题(以下简称研究课题)的立项与管理,进一步提高高校党建工作水平,特制定本办法。
    第二条 研究课题的立项与管理,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展全局,服务于党和政府的决策,服务于高等教育改革发展,坚持理论联系实际的原则,遵循党的建设规律,大力加强高校党建工作研究,推动高校党建工作不断创新。
    第二章 组 织
    第三条 研究课题立项与管理由课题管理委员会负责。课题管理委员会由省委高校工委负责组建。课题管理委员会主要负责制定、修订本管理办法,制定年度课题计划,组织课题的申报、评审和立项工作,监督、检查立项课题的研究进行情况和经费使用情况,指导所设课题的成果评审和推广应用工作,组织课题的成果汇总汇编和优秀成果奖的评审工作。
    第四条 课题管理委员会下设课题管理办公室,设在省委高校工委办公室,在课题管理委员会的领导下,负责基地课题立项与管理的具体工作。
     第三章 申报
    第五条 基地课题选题采取省委高校工委委托和研究基地自行设计两种方式进行。
    第六条 省委高校工委根据工作需要,每年适时制定下发基地课题计划,组织课题申报。各研究基地课题研究周期一般为1-2年。
     第七条 各研究基地可根据各自研究领域,按照基地课题计划有针对性地组织申报课题,也可申报上级机关已经立项的党建课题;既可集体申报也可个人申报。
    第八条 集体承担的课题实行课题主持人负责制。每一课题主持人不得同时申报两项课题。课题主持人应具有副高级以上专业技术职称或者副处级以上领导职务,具有组织指导科研工作的能力,并能承担实质性研究任务。
    第九条 课题主持人必须如实填写相关申报材料,填写《山东高校党建研究基地课题申请书》(以下简称《课题申请书》)一式3份。申报人所在单位须对申请书进行全面审核,签署明确意见后报送课题管理委员会。
    第十条 受理申请后,对申报课题进行初审,组织成立课题评审专家组,对通过资格审查的课题进行评审。
    第四章 评审
    第十一条 评审程序
    (一)课题管理委员会组织成立课题评审专家组,有评审课题的课题主持人不能担任评审专家。
    (二)课题评审以会议方式进行,由专家组根据评审要求审阅《课题申请书》,并提出初审意见,然后进行专家组集体评议。
    (三)在集体评议的基础上,采取无记名投票方式,对申请课题进行表决,赞成票须超过与会专家人数的三分之二以上(含三分之二)方可提名立项。
    (四)所有提名立项课题,由课题管理委员会进行审定。
    (五)课题管理委员会对拟立项课题进行公示,公示期7天。
    (六)课题管理委员会下发文件,确定立项课题。
    (七)经上级机关批准立项的党建课题可免于评审,直接确定立项。
    第十二条 评审标准
    (一)课题具有重要的学术价值、理论意义或现实意义。
    (二)课题题具有学术前沿性,预期能产生具有创新性和社会影响的研究成果。
    (三)课题研究方向正确,内容充实,论证充分,拟突破的重点难点明确,研究思路清晰,研究方法科学可行。
    (四)课题申请人及课题组成员对申报课题有一定的研究基础;有相关研究成果和资料准备;有完成研究工作所必须具备的时间和条件。
    (五)申请经费及经费预算安排比较合理。
    第十三条 评审要求
    (一)课题评审坚持公平竞争、保证重点、择优立项的原则。
    (二)对申报相同内容的课题,认真论证分析。
    (三)对课题的评审工作采取适当保密措施,评审结果在未正式公布前,任何人不得对外泄漏评审情况。
    第五章 过程管理
    第十四条 课题管理委员会对立项课题实施过程管理,全面检查、督促科研课题的开展。
    第十五条 课题主持人接到课题立项批准通知后,应尽快确定课题的具体实施方案,在一个月内组织开题,及时将《课题开题报告》报课题管理办公室。研究基地要加强对课题的管理与支持,在人、财、物、时间等方面给予保证。
    第十六条 为保证课题研究质量,课题管理委员会对课题实行中期检查制度。中期检查由课题管理委员会统一布置,各课题主持人要积极配合并按时上报有关材料。
中期检查内容:课题是否按计划开展;研究进度是否符合要求;是否有阶段性研究成果等。不按计划进行的,中期检查不予通过。
    课题管理办公室公布中期检查结果,对于未接受中期检查或中期检查不合格的课题,进行批评,并督促整改。
    第十七条  课题进行过程中,有下列情形之一者,需书面报课题管理委员会批准后方可实施:
    (一)变更课题负责人或课题组成员;
    (二)改变课题名称;
    (三)研究内容有重大调整; 
    (四)课题延期(一般不超过半年);
    (五)改变最终成果形式;
    (六)其他重要事项的变更。
    第十八条 有下列情形之一者,课题管理委员会将撤销课题。
    (一)课题立项批准后三个月内未进行开题;
    (二)课题主持人长期离岗或因工作变动、健康等原因不能正常开展研究工作,且未申请变更课题主持人;
    (三)擅自变更课题主持人或主要研究内容;
    (四)逾期不提交延期申请,或延期到期仍不能完成课题研究任务;
    (五)研究成果有严重政治问题;
    (六)研究成果学术质量低劣;
    (七)剽窃他人成果;
    (八)两次鉴定未获通过;
    (九)严重违反财务制度。 
    凡撤销课题的,要对课题主持人提出批评,两年内不得申报新的课题,并酌情追回资助的科研经费。
    第六章 经费管理
    第十九条 课题经费实行“一次核定,分期拨款”的办法,将经费拨至承担课题的研究基地。在课题立项后一个月内,拨付1/2课题经费,课题验收结项后拨付另外1/2经费。
    第二十条 依托高校应每年为研究基地提供必要的工作运行经费,并纳入学校年度经费预算,同时为研究课题按不少于1:1数额配套研究经费。支持力度作为课题立项、检查、验收和评奖的依据。
    第二十一条 研究基地应积极拓展经费渠道,积极争取上级部门和科研单位的课题的课题立项,开展校际、校企、校地合作课题研究,提供决策咨询服务,举办培训班。咨询和培训获得的收入应作为研究基地发展基金使用。
    第二十二条 课题经费专款专用,不得用于与课题研究无关的开支,依托学校、单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。课题经费的使用应符合符合有关财务制度,课题主持人在依托学校或相关单位财务部门的具体指导下支配和使用课题经费。
    第二十三条 对无故不完成研究任务或自行终止研究工作的课题,将追回所拨款额。经同意因故停止的课题,资助经费余额要退回省委高校工委。对于在经费开支中违反财务制度的课题,撤销课题,追回经费,按有关规定处理。
    第七章 结题
    第二十四条 基地课题按期完成后,原则上最终成果均须进行评审,通过评审后予以结题验收。
    第二十五条 课题主持人完成课题研究任务后,向课题管理办公室提交结题申请,经审核同意后,提交课题成果评审申请、课题研究过程性资料、课题成果(含成果主件、附件及研究工作报告等)。
提交结题申请的课题应完成《课题申请书》中约定的研究任务,由课题主持人主持完成并作为第一署名人,最终成果形式与原计划或批准变更后的成果形式相符,不存在知识产权等方面的争议。
    第二十六条 为鼓励优秀研究成果,具备以下相关条件的,可书面申请免于评审:
    (一)研究成果获得国家级、省部级科学技术类、教学成果类等奖励。
    (二)最终成果的主体内容有2篇以上(含2篇)在核心期刊(北京大学版)发表,或被《新华文摘》或人大复印资料全文转载,或被重要学术会议录用或刊发,并有明确标识该课题为研究基地课题。
    第二十七条 课题研究到期不能完成者要向课题管理委员会提交变更申请,办理申请延期手续。除确有特殊情况外,申请延期一次最多不得超过半年,一个课题申请延期最多不得超过2次。
    第二十八条 课题管理委员会组织专家通过会议评审等方式,对课题进行评审、验收。
评审的主要内容主要包括:课题申报书中约定的研究任务完成情况,研究内容的前沿性和创新性,研究方法的科学性,研究成果的学术价值、应用价值、社会价值等。
    第二十九条 对通过验收、确认可以结项者,颁发结项证明或鉴定证明,拨付项目经费的其余部分,并将验收结项情况予以公布。
    第三十条 凡由省委高校工委提供全额经费资助的课题,课题成果的知识产权归省委高校工委所有;凡由省委高校工委和基地所在高校共同提供经费资助的课题,课题成果的知识产权归省委高校工委和基地所在高校共同所有。
    第八章 成果的宣传和推广
    第三十一条 省委高校工委、各研究基地及所在高校应采取各种形式对通过评审的课题成果进行宣传、推广和转化。包括:
    (一)召开成果专题报告会或在省高校党务系统召开的会议上宣讲;
    (二)通过报刊、杂志、网络、科研简报登载;
    (三)优秀科研成果出版专著、论文集;
    (四)省委高校工委择优选报有关部门,为有关部门提供决策依据。
    第三十二条 省委高校工委组织对课题成果进行评选表彰。对成果优秀、应用效果显著的科研成果给予一定的奖励,  鼓励各课题申报山东省社科成果评选等各类评奖工作。
    第九章 附 则
    第三十三条 本办法自公布之日起实行。本办法由省委高校工委办公室负责解释。



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